2025年只有克麦罗沃州才有权保证优先向东方出口煤炭。但是即使是库兹巴斯的煤炭企业，俄罗斯铁路也只能提供向东方出口5410万吨煤炭的运输量，这与2024年的数量完全相同。这种运输量导致该地区产量下降8.4%，地方预算收入下降560亿卢布。由于许多地区对将金属、矿物肥料、集装箱等产品也有机会进入铁路东部训练场和远东港口感兴趣，因此当局考虑到俄罗斯铁路公司的财务计划，正在寻求货物运输的平衡。所以来自其他地区的煤炭公司将需要遵循“根据不歧视进入铁路线的规则”。这意味着煤炭需要在优先货物发货后再按剩余原则发货，在2025年煤炭企业的运输问题有加重的可能。根据1月1日生效的规定，只有通过总统令，才能优先从特定地区运输煤炭，这样的文件只有在库兹巴斯才有。还有一项法令规定从新西伯利亚地区向西优先出口煤炭，但由于利润不足，需求量并不大。

此外俄罗斯统计局数据显示，2024年1-11月，俄罗斯煤炭产量累计为3.86亿吨，较上年同期下降1.4%。前11个月的煤炭产量中，炼焦煤产量1.02亿吨，比上年同期增长5.4%；其它烟煤（非炼焦烟煤）产量1.77亿吨，同比下降6.2%；无烟煤产量为1970万吨，同比下降15.5%；褐煤产量8760万吨，同比增长5.5%。11月份，俄罗斯煤炭产量为3860万吨，同比增长1.1%，环比上升3.3%。其中，炼焦煤产量930万吨，同比下降7.3%，环比增长0.4%；其它烟煤产量1760万吨，同比增长2.2%，环比增长5.6%；无烟煤产量190万吨，同比下降3.6%，环比下降4.0%；褐煤产量980万吨，同比增加9.5%，环比增长3.5%。