2025年，全球经济不确定性加剧，中国经济如何破局？2025年政府工作报告提出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。习近平总书记强调：“要积极扩大国内需求”“创造更多消费场景，持续释放消费和投资潜力”。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，把扩大国内需求摆在首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生，是大国经济发展的主要依托。在扩大内需战略框架下，水泥产业既面临传统需求调整压力，更孕育着结构性机遇。扩大内需不是简单的总量扩张，而是通过供给侧结构性改革实现供需动态平衡。这要求水泥企业在产能调控、技术创新、产业链延伸等方面精准发力，把握 "双碳" 目标下的绿色转型机遇，深度融入新型城镇化与乡村振兴战略。